血的教訓警示我們,公共安全絕非小事,必須堅持安全發(fā)展,扎實落實安全生產(chǎn)責任制,堵塞各類安全漏洞,堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,確保人民生命財產(chǎn)安全。
重特大突發(fā)事件,不論是自然災害還是責任事故,其中都不同程度存在主體責任不落實、隱患排查治理不徹底、法規(guī)標準不健全、安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴格、監(jiān)管體制機制不完善、安全基礎(chǔ)薄弱、應急救援能力不強等問題。
一是必須堅定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責任制落實。要強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,堅持以人為本、以民為本。
二是必須深化改革創(chuàng)新,加強和改進安全監(jiān)管工作,強化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管,舉一反三,在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善。
三是必須強化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題,加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,強化基層監(jiān)管力量,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。
四是必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制,推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移,加強應急救援工作,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
五是必須加強基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障能力,針對城市建設(shè)、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、尾礦庫、燃氣管線、地下管廊等重點隱患和煤礦、非煤礦山、?;?、煙花爆竹、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動,堅決做好安全防范,特別是要嚴防踩踏事故發(fā)生。
——2016年1月6日,在中共中央政治局常委會會議上的講話
強調(diào)安全生產(chǎn)是民生大事,一絲一毫不能放松,要以對人民極端負責的精神抓好安全生產(chǎn)工作,站在人民群眾的角度想問題,把重大風險隱患當成事故來對待,守土有責,敢于擔當,完善體制,嚴格監(jiān)管,讓人民群眾安心放心。
各級黨委和政府特別是領(lǐng)導干部要牢固樹立安全生產(chǎn)的觀念,正確處理安全和發(fā)展的關(guān)系,堅持發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條紅線。經(jīng)濟社會發(fā)展的每一個項目、每一個環(huán)節(jié)都要以安全為前提,不能有絲毫疏漏。要嚴格實行黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)工作責任制,切實做到失職追責。要把遏制重特大事故作為安全生產(chǎn)整體工作的“牛鼻子”來抓,在煤礦、?;?、道路運輸?shù)确矫孀ゾo規(guī)劃實施一批生命防護工程,積極研發(fā)應用一批先進安防技術(shù),切實提高安全發(fā)展水平。
要加快完善安全生產(chǎn)管理體制,強化安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管責任,嚴格落實行業(yè)主管部門監(jiān)管責任、地方黨委和政府屬地管理責任,加強基層安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè),制定權(quán)力清單和責任清單,督促落實到位。要發(fā)揮各級安委會指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核的作用,形成上下合力,齊抓共管。要改革安全生產(chǎn)應急救援體制,提高組織協(xié)調(diào)能力和現(xiàn)場救援實效。要完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風景區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管體制,嚴格落實安全管理措施。要完善安全生產(chǎn)許可制度,嚴把安全準入關(guān)。要健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準體系,統(tǒng)籌做好涉及安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標準的制定修訂工作。
要加強城市運行管理,增強安全風險意識,加強源頭治理。要加強城鄉(xiāng)安全風險辨識,全面開展城市風險點、危險源的普查,防止認不清、想不到、管不到等問題的發(fā)生。
——2016年7月20日,在中共中央政治局常委會會議對加強安全生產(chǎn)和汛期安全防范工作的重要指示
安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識,以防范和遏制重特大事故為重點,堅持標本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè),統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展。各級黨委和政府要認真貫徹落實黨中央關(guān)于加快安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的工作部署,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,完善安全監(jiān)管體制,強化依法治理,不斷提高全社會安全生產(chǎn)水平,更好維護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。
——2016年10月31日,在全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進集體和先進工作者表彰大會的講話
近期一些地方接連發(fā)生安全生產(chǎn)事故,國務院要組織各地區(qū)各部門舉一反三,全面徹底排查各類隱患,狠抓安全生產(chǎn)責任落實,切實堵塞安全漏洞,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
——2016年11月24日,對江西豐城發(fā)電廠“11·24”冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故作出重要指示
編輯:陳賢祥